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宪法学习宣传实施情况——访唐县司法局党组书记、局长李增良
发布时间:2018-10-10     信息发布人:管理员

  开展宪法学习宣传实施,是当前和今后一个时期的重要政治任务。请谈谈你县开展宪法学习宣传实施的具体情况。
  一、就宪法学习宣传实施工作,唐县是如何安排部署的?
  李增良:在宪法学习宣传实施安排部署方面,主要有四个特点:一是动员部署快。9月18日上午,县委、县政府召开了宪法学习宣传实施自查和迎接中央、省市督察工作动员大会,全体县级领导、乡镇党委书记、县直部门主要负责人和345个村支部书记参加了会议。县委书记杜庆勇同志做了动员讲话。9月18日下午,县委召开理论中心组学习,再次对宪法进行集中学习。二是领导规格高。县委成立了宪法学习宣传实施自查和配合保障中央、省市督察工作领导小组,县委书记杜庆勇同志任组长,县长尤志敬同志任第一副组长,县委副书记陈志强同志任常务副组长,有关县领导为副组长,县直有关部门主要负责人为成员。三是方案制定细。明确自查内容、自查方法步骤,提出了具体工作要求。四是督导考核严。将宪法学习宣传实施自查工作纳入年度法治建设考核内容,作为落实省市决策部署、全面推进脱贫攻坚、建设法治唐县的重要内容,作为评价考核领导班子、领导干部政绩的重要标尺。
  二、针对宪法学习宣传实施自查出的问题,唐县采取了哪些整改措施?
  李增良:一是提高政治站位,强化行动自觉。认真组织各级领导干部深入学习习近平总书记在中央全面依法治国委员会第一次全体会议上的重要讲话精神,坚决落实党中央全面依法治国新理念、新思想、新战略,自觉践行“四个意识”,坚决落实“两个维护”,切实增强宪法学习宣传实施的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
  二是增强宣传氛围,强化宪法意识。在全县范围开展“尊崇宪法、学习宪法、维护宪法、运用宪法”主题宣传教育活动,在城区、交通要道、农村、学校,通过悬挂横幅、壁画,张贴标语,制作展板,农村广播等形式,广泛学习宣传宪法知识。以城区12个居民小区为重点,开设电子橱窗、LED电子显示屏,滚动学习宪法内容,并通过《唐县好声音》《掌上唐县》公众号,宣传宪法内容。深入基层抓宣传,县法宣办上山下乡开展宪法学习宣传活动,将宪法学习送到基层党员群众身边。县党校把宪法学习培训办到乡村、办到基层,已办班5期,培训450多人。
  三是领导带头学法,做到依法行政。一是坚持党委(党组)中心组学习制度。县委、县人大、县政府、县政协党委(党组)中心组带头搞好集中学习,为全县各级党组织做出了表率。二是党组党员干部学习宪法。县委开设了3期宪法法律学习专题网班,设置结业考试,全县科级及以下干部1200余人参加了学习。组织各乡镇、各部门开展了全县干部落实宪法宣誓制度,并组织89名2017年、2018年新录用公务员、选调生进行了宪法宣誓。三是培树依法行政示范单位。县检察院打造了全国“百优”预防职务犯罪警示教育基地。县税务局打造了省级法治税务示范基地,做到学习宪法法律常态化、制度化,促进了依法行政水平的整体提高。四是严格依法行政监督审查。对县政府出台的决议决定、重要政策、重大举措,进行以立法依据和立法程序为主要内容的合法性审查,对规范性文件进行严格把关和清理。今年以来,合同审查出具法律意见21件,对新印发规范性文件审查把关4件,对规范性文件审核清理18件,建议修改2件。县委改革办、县司法局制定了《关于加快推进法律顾问制度的实施意见》,已有34个乡镇、部门聘请了法律顾问。坚持科级以上干部凡提必考法制度,考试结果作为任职的重要依据。
  四是健全诚信体系,深化社会治理。一是强化社会治理。推进“党政主导、群众参与、舆论支持、全民自律”四位一体运行机制,实施“清单化、网格化、台账化、一线化、常态化”五化工作法,特别是在2017年省级文明县城创建工作中成为社会治理的有效手段,我县被省委、省政府批准确定为第一届河北省文明县城,被省文明委提名推荐申报国家级文明城市创建。二是强化自律约束。建立党员干部诚信档案,正面清单记录党员干部承担的全县重点工作任务完成情况,并作为提拔重用的重要参考;诚信负面清单记录党员干部及其亲属在土地、环保、安全、扶贫、信访等十项社会顽疾中有损公序良俗的行为,对违反十类行为的党员干部,一律纳入C类管理。创新实施家庭文明报告制度,全县党员干部全部填写《家庭文明报告表》,将本人及其直系亲属、三代以内旁系亲属在扶贫、环保、信访等领域行为如实上报组织部门和人事部门,纳入个人档案,有效约束干部及亲属言行。三是强化教育引导。扎实搞好“星级文明户创建”等群众性精神文明创建活动,与345个村签订《移风易俗承诺书》,发放《移风易俗明白纸》5万份。特别是把遵纪守法作为评选“星级文明户”的重要标准,2017年共评选出537户“星级文明户”,2018年以来已评选出“星级文明户”1000多户。对评选出的“星级文明户”全部落实家庭子女就读一本及以上大学1000元奖励、免费体检、县城内享受景点免费旅游等奖励措施。同时,狠抓一批反面典型,特别是对不孝之子问题,由检察院提起公益诉讼,有力维护了社会公序良俗。
  三、在开展宪法法律“九进”“九建”活动方面,取得了哪些成效?
  李增良:一是创建文明法治示范村。每个乡镇至少培育2个文明法治示范村,目前已涌现出王京村、和家庄村、花盆村、满心村、白花村、柳家沟村等一批文明法治示范村。西足里村被司法部、民政部评为全国法治平安示范村。二是创建文明法治示范社区。在全市文明法治小区创建评比中,盛世豪庭社区位居全市第2名,保定电视台对此进行了宣传报道。2016年-2017年度唐尧东路社区、唐尧西路社区被市委、市政府评为保定市文明法治示范社区。三是创建依法治校示范校。唐县第五中学依法治校示范校暨青少年法制教育基地项目,荣获保定市“2017年度保定市志愿服务创新项目荣誉称号”,被省教育厅、省司法厅、省法宣办评为河北省第七批依法治校示范校。四是创建诚信守法示范企业。大力培育河北浩飞食品有限公司企业法治文化,建起了以尊崇宪法、遵纪守法、诚信经营、创新创造、合作共赢为主要内容的企业法治文化长廊。组织宪法法律服务团主动深入园区、重点企业,开展宪法法律服务对接活动。鼓励企业建立法律顾问制度。五是创建文明法治市场。以中山便民市场为重点,通过建设宪法法治文化长廊、法律咨询服务台、设立投诉举报电话等方式,教育群众依法诚信经营,依法维护市场经营秩序。六是创建文明法治景区。大力开展宪法法律进景区活动,扎实推进景区周边规范化司法所、精品村级调委会、景区法治文化建设,重点打造了雹水乡、北店头乡、齐家佐乡、倒马关乡等景点所在乡镇的规范化司法所建设,创建了全胜庄、西胜沟、风山庄、柳家沟、白花村等农村精品调委会。同时,在唐尧公园悬挂公益宣传标语,添置宪法文明法治宣传橱窗,建设宪法文明法治文化走廊,赋予了唐尧公园全新的宪法法律学习宣传功能。

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